北京市區(qū)級機構(gòu)改革步伐才是速。2019年3月18日上午，西城區(qū)組織召開機構(gòu)改革動員部署會，對區(qū)級機構(gòu)改革組織實施工作進行動員部署；同一時間，密云區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、區(qū)應(yīng)急管理局等8個新組建單位正式掛牌；石景山區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)醫(yī)療保障局等6個新機構(gòu)也正式掛牌。截至目前，北京市16個區(qū)均已召開機構(gòu)改革動員大會，新機構(gòu)紛紛掛牌，朝陽、海淀、石景山等區(qū)已經(jīng)任命了部分新機構(gòu)負(fù)責(zé)人。根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》，所有地方機構(gòu)改革任務(wù)要在2019年3月底前基本完成。本次北京市機構(gòu)改革有三大焦點。焦點一是多區(qū)設(shè)置黨政機構(gòu)數(shù)量超40個。不同的區(qū)機構(gòu)設(shè)置有所不同，密云、延慶均設(shè)置黨政機構(gòu)43個，西城區(qū)設(shè)置黨政機構(gòu)44個，順義區(qū)設(shè)置黨政機構(gòu)45個。焦點二是順義、延慶均設(shè)立12個區(qū)委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。順義、延慶均建立健全和優(yōu)化區(qū)委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，調(diào)整組建了12個區(qū)委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。其中，順義區(qū)有12個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，包括區(qū)委全面依法治區(qū)委員會、區(qū)委審計委員會、區(qū)委財經(jīng)委員會、區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委城市工作委員會、區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委生態(tài)文明建設(shè)委員會、區(qū)委全面深化改革委員會、區(qū)委國家安全委員會、區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、區(qū)委外事工作委員會等。焦點二是延慶推出自選動作，經(jīng)信局加掛大數(shù)據(jù)局牌子。根據(jù)各區(qū)改革方案，多個區(qū)新組建了10余個新機構(gòu)。例如，順義區(qū)新組建了市規(guī)劃和自然資源委順義分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、區(qū)商務(wù)局（區(qū)糧食和物資儲備管理局）等12個政府工作部門。延慶區(qū)強化社會管理服務(wù)職能，組建了11個新機構(gòu)，分別是北京市規(guī)劃和自然資源委員會延慶分局、延慶區(qū)生態(tài)環(huán)境局、延慶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、延慶區(qū)文化和旅游局、延慶區(qū)衛(wèi)生健康委、延慶區(qū)退役軍人事務(wù)局、延慶區(qū)應(yīng)急管理局、延慶區(qū)市場監(jiān)督管理局、延慶區(qū)醫(yī)療保障局、延慶區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局和延慶區(qū)司法局。同時延慶區(qū)還優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)置。區(qū)政府外事辦并入?yún)^(qū)政府辦公室，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加掛區(qū)住房保障辦公室牌子，區(qū)科委加掛中關(guān)村延慶園管委會牌子，區(qū)經(jīng)濟和信息化委更名為區(qū)經(jīng)濟和信息化局，加掛區(qū)大數(shù)據(jù)局牌子。（資料來源：《新京報》，2019年3月19日）問題與思考：1.如何理解行政機構(gòu)改革與行政發(fā)展的關(guān)系？2.談?wù)勎覈姓母锏膬?nèi)容？

簡述行政管理機構(gòu)的特性及作用。

在行政管理過程中處于核心地位，貫穿于行政管理過程的始終的是

• A、計劃職能
• B、決策職能
• C、組織職能
• D、控制職能